近年来，xx市纪委监委始终坚持人民立场，不忘为民初心，把信访举报作为纪律审查的线索的第一来源渠道，充分发挥其“预警器”和“晴雨表”作用，注重精准分析，提高办信质效，积极探索化解基层信访问题的新途径、新办法，不断推进信访举报工作高质量发展。

一、基层信访反映现状

（一）从举报对象分析，“抱团”违纪不容忽视。从信访举报涉及人员分析，乡镇（街道）党员干部、村（社区）干部是群众反映的主体。尤其是村（社区）干部因离群众近，离监督远，加之个人思想认识不高，纪律意识淡薄，自我管理不严，以致违纪问题频发。xx年全市收到的xx件信访举报中，反映村（社区）人员xx件，占xx%。从村（社区）干部受处理具体案例来分析，两人或两人以上“抱团”违纪现象比较普遍。主要表现为以村支部书记、主任为核心，其他村组干部参与、共同“谋划”的利益“小团体”，成为违纪违法问题的高危群体。如，该市太平镇崔垱村、大王村从村支部书记到村委会委员，集体挪用粮食直补款、坐收坐支集体资金等，涉及村“两委”干部达xx人。

（二）从举报频率分析，多次受处分问题仍有发生。从十八大以来被举报查处人员来看，党员干部受两次及以上举报并被查处的共有xx名，其中有xx名党员共受到2次处分，xx人受到3次处分，受处分次数最多的达到4次。如，该市某基层国土管理所李某，2014年-2018年在担任该所党支部书记、所长期间，违反中央八项规定精神、违反政治纪律、挪用公款、非法占有公共财物等，被群众多次举报。其中违反中央八项规定精神达3次之多，从党内警告处分直至给予留党察看。分析多次被举报受处分人员情况，国家工作人员xx人，农村党员干部xx人。其中村（社区）主职干部被举报频率较高，受处分达xx人，占比xx%。

（三）从反映问题分析，变相违纪比较突出。从近年来群众举报问题分析，部分党员干部的违纪违法行为从台前转向幕后，作案手段也更加隐蔽。主要表现在一些党员干部通过虚列开支、巧立名目、化整为零、变相支出等方式，达到非法支出或解决不合理费用的目的。重点表现在违反中央八项规定精神方面。2019年，xx市纪委收到群众举报党员干部违反中央八项规定精神问题38件，处理党员干部60人。如关于某基层财政所一辆公车两年更换12条轮胎问题，经查发现该所将拆迁租车费变相纳入公车维修费，xx市纪委给予该所主任余某某党内严重警告处分、副主任张某某党内警告处分。