7月1日上午，我全程收看了庆祝中国共产党成立105周年大会盛况，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃，让我深受教育和鼓舞。总书记在讲话中强调，要“发展全过程人民民主”“紧紧依靠人民创造历史伟业”“充分激发亿万人民的积极性主动性创造性”。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，县级人大及其常委会处在民主法治建设的第一线，直接面对基层群众，直接服务基层治理，是践行全过程人民民主最前沿、最活跃的阵地。近段时间，我反复研读总书记讲话原文，结合县人大工作实际深入思考，越学越感到方向清晰，越学越感到责任重大。下面，谈三点学习体会。

一、坚定制度自信，在深学细悟中把牢人大工作正确方向

习近平总书记深刻指出，“中国共产党之所以能够在105年奋斗中不断铸就辉煌，根本在于我们党具有其他政党和政治力量无可比拟的优秀特质”，并把“矢志追求真理，始终把准前进方向”作为第一条优秀特质。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是党领导人民经过艰辛探索建立和发展起来的，是从中国土壤中生长出来的、最适合中国国情的制度安排。我在人大工作这些年深切体会到，人大制度设计本身蕴含着巨大的政治智慧和治理效能，只要我们真正把这一制度坚持好、完善好、运行好，就能在基层治理中发挥不可替代的作用。

（一）牢牢把握政治机关定位，始终坚持党对人大工作的全面领导。人大是党领导下的政治机关，政治属性是第一属性。在这个根本问题上，头脑必须特别清醒、立场必须特别坚定。要始终把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，严格执行重大事项向县委请示报告制度，凡是人大工作的重大问题、重要事项、重要情况，都及时向县委请示报告，做到县委决策部署到哪里，人大力量就汇聚到哪里。要坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，确保县委推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员，使人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。

（二）牢牢把握人民至上理念，始终把人民放在心中最高位置。总书记讲“江山就是人民、人民就是江山”，这十个字是对我们党的性质宗旨最凝练、最深刻的概括。人大的权力来自人民、属于人民，人大代表由人民选举产生，人大常委会要对人民负责、受人民监督。我们要把人民立场作为人大工作的根本立场，作决议决定、开展监督、办理代表建议，都要首先想一想群众答应不答应、受益不受益、满意不满意。要持续深化“双联系”制度，推动人大常委会组成人员与代表、代表与选民之间形成常态化互动，让人大的每一项工作都满载民意、贴近民生、顺应民心。

（三）牢牢把握法治建设主线，始终坚持依法履职行权。人大及其常委会的职权是宪法和法律赋予的，依法办事是人大的基本工作准则。总书记在讲话中强调我们党“善于以时代发展要求审视自己”，对人大而言，就是要自觉在法治轨道上推进各项工作。要坚持依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展工作，做到“依照法定职责做、限于法定范围行、遵守法定程序办”，确保每一项监督都在法律框架内进行，每一个决定都于法有据、程序正当。要加强对宪法法律法规实施情况的监督检查，推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围，以严格依法办事的实际行动维护宪法和法律权威。

二、深耕主责主业，在服务大局中彰显人大担当作为

习近平总书记强调，要“统筹推进‘五位一体’总体布局”“扎实推动高质量发展”，并指出我们党“顺应发展潮流，始终走在时代前列”“积极识变应变求变”。围绕中心、服务大局是人大的永恒主题，也是检验人大工作成效的重要标尺。县人大及其常委会不能做“旁观者”，更不能当“清谈馆”，而要主动融入全县发展大局，找准依法履职与中心工作的切入点、结合点，做到党委工作重心在哪里，人大监督就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里。

（一）聚焦高质量发展精准监督，助推县域经济提质增效。监督权是人大及其常委会的一项重要职权，能不能用好监督权，直接关系到人大在全县工作大局中的地位和作用。要坚持问题导向、靶向发力，紧扣全县经济发展的堵点难点，围绕重点项目建设、优化营商环境、财政预算执行、国有资产管理、政府债务风险防控等关键领域，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、工作评议等多种方式开展精准监督。对于监督中发现的突出问题和常委会组成人员提出的审议意见，要建立“清单交办、跟踪督办、限期反馈、满意度测评”的闭环机制，让人大的监督长出牙齿、咬合有力，真正推动解决一批制约全县发展的突出问题。

（二）聚焦民生福祉持续监督，推动惠民政策落地见效。民生无小事，枝叶总关情。人大监督要聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，在群众最急最忧最盼的领域持续发力。要围绕教育“双减”、医疗卫生、养老服务、食品安全、生态环保、老旧小区改造等民生重点领域，常态化开展视察调研和执法检查，推动政府及相关部门把好事办好、实事办实。要完善民生实事项目人大代表票决制，从项目征集、筛选、票决到监督、评议形成全链条闭环，对票决产生的民生实事项目实施情况开展全过程跟踪监督，年底向人代会报告完成情况并接受代表满意度测评，确保承诺事项条条落实、件件落地、事事见效，让群众看到变化、得到实惠。