党的二十届四中全会犹如一座屹立在时代浪潮中的灯塔，站在全面建设社会主义现代化国家的关键节点，以高瞻远瞩的战略眼光，科学擘画了“十五五”发展的宏伟蓝图，系统部署了中国式现代化的战略任务。作为司法行政系统基层党组织负责人，我通过原原本本研读全会公报，紧密联系实际深入领悟要义，深刻体会到全会对法治建设进行了深远谋划，法治的光芒如同璀璨星辰，照亮了我们前行的道路。现结合司法行政职能，谈三点学习体会。

一、观大势明方向，在时代坐标中校准法治航标

全会将“推进社会主义民主法治建设”列为重大成就，这是对过去法治建设工作的高度肯定，也是对未来法治发展的殷切期许。同时，全会强调“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”必须坚持全面依法治国，这为司法行政工作提供了根本遵循，如同为我们在茫茫大海中航行的船只确定了精准的航线。

（一）把握历史方位强担当。“十五五”时期，我国处于“战略机遇和风险挑战并存”的复杂环境，这就像一场充满变数的棋局，每一步都需要谨慎谋划。我们要深刻认识到这一特殊的历史方位，紧扣全会提出的“六个坚持”原则，即坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。将司法行政工作置于“统筹发展和安全”的大局中进行谋划，就如同将一颗关键的棋子放置在棋局的重要位置，在法治轨道上防范化解重大风险。我们要充分发挥司法行政的职能作用，运用法治思维和法治方式，为经济社会的稳定发展保驾护航，确保在复杂多变的环境中能够稳扎稳打，不断前进。

（二）锚定法治坐标抓落实。全会提出“完善社会治理体系”“健全国家安全体系”等重要部署，为我们司法行政工作指明了具体的方向。我们要充分发挥司法行政“一个统筹、四大职能”的作用，即统筹全面依法治市工作，履行行政立法、行政执法、刑事执行和公共法律服务职能。在法治政府建设方面，我们要加强对行政权力的制约和监督，确保政府的各项决策和行为都在法治的框架内进行，打造法治政府的标杆。在公共法律服务领域，我们要不断拓展服务的范围和深度，提高服务的质量和效率，让人民群众能够更加便捷地享受到优质的法律服务。在矛盾纠纷化解方面，我们要建立健全多元化的纠纷解决机制，及时有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会的和谐稳定。通过在这些领域的努力，打造更多标志性成果，为法治建设添砖加瓦。

（三）强化斗争精神铸铁军。在意识形态领域，当前形势复杂多变，各种错误思潮暗流涌动。我们要发扬“敢于斗争、善于斗争”的精神，如同英勇的战士，在律师行业党建、社区矫正监管等战线上筑牢政治忠诚的堡垒。坚决抵制“司法独立”等错误思潮，这些错误思潮就像侵蚀法治根基的毒瘤，我们要以坚定的信念和无畏的勇气，将其彻底清除。加强对律师队伍的思想政治教育，引导他们树立正确的价值观和职业操守，确保律师行业始终保持正确的政治方向。在社区矫正监管工作中，要严格落实各项监管制度，加强对社区矫正对象的教育和改造，防止他们重新违法犯罪，维护社会的安全稳定。

二、抓融合促提升，以法治实践赋能发展大局

全会提出“坚持有效市场和有为政府相结合”，这为司法行政系统在优化法治化营商环境中展现新作为提供了广阔的空间。我们要充分发挥司法行政的职能优势，为市场的有效运行和政府的有为治理提供坚实的法治保障。

（一）当好法治营商“护航员”。一是深化“法治体检”专项行动。组织专业的律师团队，深入重点产业项目，为企业提供全生命周期的法律服务。这就像为企业配备了一位专业的“健康顾问”，从企业的设立、运营到发展的各个阶段，都能及时发现潜在的法律风险，并提供针对性的解决方案。通过定期开展“法治体检”，帮助企业完善内部管理制度，规范合同签订和履行，提高企业的法律风险防范能力。二是推行证明事项告知承诺制。年内实现涉企公证“最多跑一次”事项扩容至30项。这一举措将大大提高企业办事的效率，减少企业的时间和成本。就像为企业开辟了一条便捷的绿色通道，让企业能够更加轻松地办理各类公证事项。我们要加强与相关部门的沟通协作，确保证明事项告知承诺制的顺利实施，让企业真正享受到改革带来的红利。三是建立涉外法律服务中心。随着我国对外开放的不断扩大，企业参与国际竞争的机会越来越多。建立涉外法律服务中心，能够为企业提供专业的涉外法律服务，护航高质量共建“一带一路”。我们要整合国内外的法律资源，培养一批精通涉外法律业务的专业人才，为企业在海外投资、贸易等活动中提供全方位的法律支持，帮助企业规避海外法律风险，拓展国际市场。

（二）织密基层治理“防护网”。一是实施“法律明白人”培养工程。2025年前实现每村（社区）有5名以上骨干。“法律明白人”就像基层法治的“火种”，他们能够将法律知识传播到千家万户，提高基层群众的法律意识和法治观念。我们要通过开展系统的培训课程，提高“法律明白人”的法律素养和业务能力，让他们能够在基层矛盾纠纷化解、法治宣传等工作中发挥积极作用。二是打造“一站式”调解平台。推动诉调、警调、访调对接机制全覆盖。这一平台就像一个综合性的“矛盾化解超市”，能够为群众提供一站式的矛盾纠纷解决服务。通过整合人民调解、行政调解、司法调解等多种调解资源，实现各类调解方式的有效衔接，提高矛盾纠纷化解的效率和成功率。让群众在遇到矛盾纠纷时，能够快速找到合适的解决途径，避免矛盾的激化和升级。三是开展“民主法治示范村（社区）”提质工程。助力乡村振兴战略。“民主法治示范村（社区）”是基层法治建设的典范，我们要通过开展提质工程，进一步完善村（社区）的民主法治建设机制，提高村（社区）的治理水平。加强村（社区）的法治宣传教育，完善村规民约，增强村民的参与意识和自治能力，为乡村振兴营造良好的法治环境。