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发布时间:2025-05-25
今天,我们召开全市水利系统第二季度安全生产和消防安全工作暨“六项机制”推进部署会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面落实省委、省政府和水利部决策部署,总结分析当前形势,部署下一阶段重点任务,以“六项机制”为抓手,坚决守牢水利安全生产底线,为全市水利高质量发展提供坚实保障。下面,我讲三个方面意见:
一、认清形势、提高站位,切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感
(一)安全生产是必须牢牢守住的“生命线”。去年以来,全市水利系统深入开展安全生产专项整治三年行动,健全责任体系,强化风险防控,全年排查整治隐患1286处,整改率达98.6%,实现事故起数和死亡人数“双下降”,成功应对了历史罕见汛情和极端干旱天气考验。但必须清醒看到,当前安全生产形势依然严峻复杂。从行业特点看,水利工程点多线长面广,全市在册水库873座、堤防1200公里、在建工程156个,农村饮水安全工程覆盖230万人口,任何环节失守都可能酿成重大事故。从近期督查看,部分单位仍存在“重建设轻管理、重使用轻维护”现象,消防设施老化、电气线路私拉乱接、有限空间作业不规范等问题尚未根除。我们必须以“时时放心不下”的责任感,把安全生产作为政治工程、生命工程、民生工程抓紧抓实。
(二)“六项机制”是提升本质安全的“关键招”。水利部部署构建的“六项机制”(风险查找、研判、预警、防范、处置、责任机制),是贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患”重要指示的创新举措,是推动安全生产治理模式向事前预防转型的制度保障。从实践看,通过风险分级管控,我们提前化解了XX水库大坝渗漏、XX堤防管涌等重大隐患;通过智慧监管平台,实现了对XX水库除险加固工程的全天候监控。但也要看到,部分单位仍存在“机制空转”问题:风险清单动态更新不及时,预警信息传递存在“中梗阻”,应急预案与实战需求脱节。我们必须把“六项机制”作为“一把手”工程,推动从“被动应对”向“主动防控”转变。
(三)消防安全是必须严防死守的“基本盘”。水利行业消防安全具有特殊性:办公场所、物资仓库、施工营地等人员密集区域火灾风险高,电气设备、动火作业、危化品管理不规范极易引发事故。去年XX县水利局办公楼因电路老化引发火灾,暴露出我们在消防管理上的短板。从专项检查看,35%的基层单位存在消防设施未年检、消防通道被占用、员工不会使用灭火器等问题。特别是当前已进入汛期,临时搭建的防汛仓库、应急照明设备使用频繁,消防安全压力陡增。我们必须以“隐患就是事故”的理念,开展拉网式排查整治,坚决遏制火灾事故发生。
二、突出重点、精准发力,全面推进“六项机制”落地见效
(一)构建风险管控“全链条”。一要健全风险查找机制,6月底前完成新一轮风险普查,重点排查水库大坝、堤防险工险段、在建工程高边坡、深基坑等高风险区域,建立“一库一单”“一企一册”风险台账。二要完善风险研判机制,实行“红橙黄蓝”四级管控,对XX座病险水库、XX公里未达标堤防实施提级管理,落实“一险一策”防控措施。三要创新风险预警机制,整合水文监测、工程监控、气象预报等数据,建设水利安全风险预警平台,实现暴雨、洪水、地质灾害等预警信息“一键直达”责任人。
(二)织密隐患整治“防护网”。一要深化专项整治行动,聚焦水利工程运行、危化品管理、消防安全等重点领域,开展“百日攻坚”行动,对XX水库群、XX灌区等重点区域实行“挂牌督战”。二要推行隐患动态清零,建立“发现—整改—验收—销号”闭环管理,对重大隐患实施领导包案、限时整改,确保6月底前整改率达100%。三要强化科技赋能,在XX水库试点安装智能巡检机器人,在XX堤防推广应用北斗位移监测系统,利用BIM技术建立数字孪生工程,实现隐患可视化、预测化管控。
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